统计与调查第9期:2016年全省研发投入力度加大发展成效明显提升
来源:社贸处 日期:2017-10-23 08:53:00
2016年,青海扎实推进科技体制改革,深入实施创新驱动发展战略,全面增强科技创新能力。科技综合统计结果显示,全省研发经费投入大幅增长,研发队伍发展壮大,人员素质进一步提高,研究机构建设稳步推进,科技成果转化能力提升。
一、全省研发基本情况
(一)研发经费投入稳步增长,呈现特征突出
2016年,全省研发经费投入总量为14.0亿元,比上年增长20.9%。研发投入强度(研发经费投入占GDP的比重)为0.54%,较上年提高0.06个百分点。
1.企业研发经费投入占比超六成,高等学校研发经费投入翻番
从投入部门看,2016年,全省企业投入研发经费8.86亿元,比上年增长18.8%,占全社会研发经费投入的63.3%,对全社会研发经费增长的贡献为57.9%,企业是研发经费投入的主体,对全社会研发投入引领作用显著。高等学校投入研发经费2.09亿元,比上年增长99.0%,占全社会研发经费投入的14.9%,对全社会研发经费增长的贡献为43.0%。政府属科研机构投入研发经费2.14亿元,占全社会研发经费投入的15.3%。
2.政府投入研发经费力度加大,有力支撑高等学校研发经费投入
从资金来源看,2016年,全社会研发经费中来源于各类企业的资金为8.59亿元,比上年增长15.9%,占全省R&D经费支出总量的61.4%;来源于政府部门的资金5.21亿元,增长32.6%,占37.2%,比上年提高3.3个百分点。其中高等学校投入研发经费资金来源中,来自政府的资金1.96亿元,比上年增长113.0%,占高等学校研发经费的比重为93.8%,比重比上年提高6.3个百分点。
3.科学研究经费投入加大,高等学校科学研究经费成倍增长
2016年,全省研发经费中科学研究(即基础研究和应用研究)经费支出4.46亿元,比上年增长18.6%,占全社会研发经费的比重为31.9%。其中高等学校科学研究经费支出2.07亿元,增长132.6%,占全省科学研究经费的46.4%,比重比上年提高22.7个百分点;政府属科研机构科学研究经费支出1.54亿元,占全省科学研究经费的34.5%。
(二)研发队伍发展壮大,人员素质提高
2016年,全省研发人员7378人,比上年增长10.5%。其中,博士516人,增长16.2%;硕士1330人,增长16.6%。博士和硕士研发人员占全省研发人员的25.0%,比重较上年提高1.3个百分点,研发人员素质不断提高。
从研发人员部门分布情况看,企业在研发人员数量上占据优势,有51.5%的研发人员集中在企业;高等学校在人员素质上占据优势,高等学校有硕士和博士研发人员925人,占高等学校研发人员的62.9%,占全省硕士和博士研发人员的50.1%(见下表)。
分部门研发人员情况
分部门研发人员情况
| 研发人员 (人) | 比上年 增长(%) | 占全省研 发人员的 比重(%) | 硕士和博士研发人员(人) | 比上年增长(%) | 占全省硕士和博士研发人员的比重(%) |
全 省 | 7378 | 10.5 | — | 1846 | 16.5 | — |
#企 业 | 3797 | 15.2 | 51.5 | 309 | 61.8 | 16.7 |
高等学校 | 1470 | 10.0 | 19.9 | 925 | 15.6 | 50.1 |
科研机构 | 906 | 1.3 | 12.3 | 526 | 6.5 | 28.5 |
(三)研究机构建设稳步推进,实力提升
2016年,全省有研究机构107个,比上年增加3个。研究机构研发人员2463人,增长7.6%。其中,博士有286人,增长9.2%;硕士有593人,增长21.5%。平均每个研究机构有硕士和博士研发人员8人,增长14.3%。研究机构经费支出5.04亿元,增长28.6%;科研用仪器设备原价10.58亿元,增长4.4%。
从研究机构中硕士和博士研发人员部门分布情况看,政府属科研机构硕士和博士研发人员526人,占研究机构硕士和博士研发人员的59.8%;另外14.4%和24.2%的研究机构硕士和博士研发人员分别分布在高等学校和企业。
(四)研发项目增加,高等学校研发项目占比超五成
2016年,全省有研发项目2143项,比上年增加115项,增长5.7%;参加项目人员折合全时当量3472人年,增长0.5%;项目经费支出9.97亿元,增长9.2%,每个项目平均经费46.5万元,增长3.3%。
从项目部门分组看,高等学校研发项目最多,共有1143项,占全省研发项目的53.3%;高等学校项目经费支出1.40亿元,增长40.0%,每个项目平均经费12.21万元,增长49.6%。政府属科研机构研发项目522个,占全省研发项目的24.4%,增长15.2%;企业研发项目317个,占14.8%,增长66.0%。
(五)科技成果丰硕,成果转化能力提升
2016年,全省申请专利906件,比上年增长52.8%;其中技术含量较高的发明专利489件,增长31.1%。期末有效发明专利781件,增长51.7%。发表科技论文4305篇,增长10.8%。专利所有权转让及许可收入3130.0万元,增长92.2倍(其中政府属科研机构专利所有权转让及许可收入3030.0万元,增长377.8倍),知识产权转化为生产力的能力提升。
二、存在的不足
(一)政府属科研机构研发投入有所下降
2016年,政府属科研机构投入研发经费2.14亿元,比上年下降8.5%,占全社会研发经费投入的15.3%,比上年下降4.9个百分点。研发项目中参加项目人员折合全时当量412人年,下降16.3%,项目经费支出8689.4万元,下降7.2%,每个项目平均投入经费16.6万元,下降19.8%。
(二)企业与高等学校的合作需进一步加强
2016年,企业与研究机构、企业与企业之间的合作加强,但企业与高等学校的合作形势不容乐观。全省企业研发经费外部支出7249.2万元,比上年增长60.7%。其中,对境内研究机构支出2646.2万元,增长42.0%,对境内企业支出3316.7万元,增长408.4%,对境内高等学校支出987.2万元,下降50.5%。
三、建议
一是政府部门继续加大研发经费投入,充分发挥政府资金对全社会研发经费投入的引导、激励和拉动作用,引导社会进一步增强自主创新意识,自觉加大研发投入,促进全社会研发投入快速增长。二是搭建科技资源共享平台,提供线上信息查询,对接交流通道,促进高等学校、政府属科研机构的仪器设备、检验检测、科技成果、专家人才等资源向社会开放共享,为创新主体寻求产学研合作搭建桥梁。三是建立有效合理的科技成果转移转化机制,完善有利于科技成果转移转化的政策环境,进一步提高科研机构、高等学校科技成果转移转化能力,打通科技与经济结合的通道,鼓励企业主动寻求科研成果,提升知识产权转化为生产力的能力,缩短研发时间、节约研发成本、跨越技术开发瓶颈。
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